食品安全与法律网讯(通讯员 徐萍遥）四川宜宾市南溪区坚持把人民调解作为预防化解矛盾纠纷的维稳工程、促进社会和谐稳定的民生工程、创新社会管理服务的基础工程，突出“三化”建设，充分发挥“第一道防线”作用。
突出抓好“网格化”组织建设
在构建以乡镇(街道)人民调解委员会为主导，村居(社区)人民调解委员会为基础，行业性、专业性人民调解委员会为加强的多层次宽领域规范化的人民调解组织网络的基础上，创新组织建设路径将人民调解组织网络细化渗透到社会治理的基本单元，较好地发挥了社情民意“首席预报员”的作用。借助社会治理创新，推进排查无盲区预警全天候。将村、社区等基层单位划分为网格，配备信息员，建立起“无盲点”全覆盖的人民调解责任单元,形成条块结合、以块为主、逐级排查、梯次化解网格化管理的工作格局。借助村(社区)公共法律服务工作室建设，推进调处责任到岗到人。公共法律服务工作室具有人民调解和矛盾纠纷排查调处工作等职能，将村(社区)人民调解委员会主任作为公共法律服务工作室主任配置人选确保矛盾纠纷第一时间研判第一时间调处。借助实施“一村(社区)一法律顾问"工程,推进人民调解力量新积聚、服务全覆盖。引导律师、基层法律服务工作者、司法所工作人员积极参与人民调解.不断提升基层运用思维和法治方式依法化解矛盾的能力和水平,进一步提高群众对人民调解服务的满意度。
突出抓好“专职化”队伍建设
坚持专兼职相结合，建设一支干得了、干得好的人民调解员队伍。拓展专业能力培养路径。开展人民调解员岗前培训班、能力提升班、法律知识讲座等提升人民调解员综合素质。加强队伍精细化管理。实施人民调解员分级分类管理，按照人民调解员分级评选办法，评定二级人民调解员34名，其中6名调解员被市司法局评为一级调解员，1名调解员被省司法厅评为首席调解员，省、市、区调解能手6名，成为带动全区调解员化解复杂疑难纠纷的领头雁。培植人民调解"领军人物”。建立人民调解员专家库，吸纳退休法官、检察官、律师、基层法律服务工作者、专兼职人民调解员11人组建人民调解员专家库。
突出抓好“固态化”模式建设
认真履行指导人民调解工作的法定职能，积极探索人民调解自身工作模式以及人民调解与行政调解、司法调解联动工作模式，进一步提升人民调解在矛盾纠纷多元化解体系中的衔接度、联动性、贡献率。自助点单式。在村(社区)、镇(街道)人民调解委员会普遍设立人民调解公示栏，将每位调解员信息予以公示，由当事人自主选择调解员、调解平台、调解地点，使广大干部群众享受到贴心的调解服务。主导派驻式。在信访、诉讼等领域，由主管部门设立人民调解委员会，提供调解场所、设施和经费保障，司法行政机关选聘或指派人民调解员。独立自主式。针对医疗纠纷的特点加强与卫健、综治、公安等部门的联合，进一步规范医疗纠纷调解体系，形成了“党委政府主导、司法行政机关和卫健部门共同指导推进、相关部门齐抓共管”的医疗纠纷调解模式。 |
