食品安全与法律网(通讯员 侯宝成 孙双喜 热孜阿)“我店门都没开几天，凭啥让我交全款?”“合同白纸黑字签了，欠的租金一分不能少。”
近日，在新疆兵团第五师八十四团人民调解委员会双喜说事室里，商铺承租人刘某某和八十四团负责国有房屋租赁相关工作的郑某某各执一词，现场气氛一度降到冰点。
事情还得从五年前说起：2021年3月，刘某某租下了第五师八十四团双创孵化园一间69.43平方米的经营性商铺，双方签订了五年期租赁合同，租期至2026年3月25日。起初刘某某信心满满，准备大干一场，可现实却给他泼了一盆冷水——客流量不及预期，生意冷冷清清，很多时候刘某某干脆锁了门，铺子三天两头不开张。
因经营惨淡，该商铺近半数租期处于停业空置状态，无稳定经营收益，刘某某创业亏损严重、资金周转困难。其认为自身未充分使用商铺开展经营，全额缴纳租金有失公平，遂以经营亏损、经济压力过大为由，拖欠一万余元租金迟迟未缴纳。面对团场多次合法催缴，刘某某始终推脱回避，双方分歧持续加深、矛盾不断激化。在自行协商无果后，八十四团有关部门为维护国有资产合法权益，向八十四团人民调解委员会申请调解。
纠纷受理后，专职人民调解员迅速梳理案件事实、核查合同条款，精准锁定核心争议：刘某某以经营亏损为由申请租金减免，出租方坚持依合同足额收取租金、主张逾期滞纳金，双方各执一词。专职人民调解员研判认为，该案事实清晰、标的额明确，刚性处置易激化对立情绪，不利于矛盾实质性化解。并邀请双方当事人到八十四团人民调解委员会双喜说事室进行现场调解。
调解现场，刘某某的态度很直接：“我那个铺子，五年里有一小半时间没开门，生意一直做不起来，希望出租方能体谅一下我的难处，减免一部分租金。我也不是不认账，就是觉得交全款压力实在太大。”而八十四团有关部门负责人郑某某也表示：“合同签了就要按约定执行，面积、租期和租金标准写得很清楚。生意好坏是市场风险，不能因为这个就让国有资产收益受损失。再说了，这几年铺子一直给他留着，别人想租都租不了。”
一个要减，一个不让。调解陷入了僵持。面对僵局，专职人民调解员坚持柔性调解原则，搭建沟通平台，多措并举疏导双方情绪、化解争议分歧。
专职人民调解员没有简单“和稀泥”，而是分三步逐层化解对立情绪。首先亮法律。调解员翻开《中华人民共和国民法典》合同编，逐条向刘某某讲解，“租赁合同是双方真实意思表示，约定的租金标准、支付方式你们双方也都是签了字的。商业经营带来的盈利、亏损属于正常市场经营风险，法律上没有‘经营亏损可以减租’的说法，你不按约定缴纳租金属于违约行为。”其次算细账。调解员帮刘某某算了一笔明白账说，“你想想，这五年团里没涨过一分钱的租金，也没因为你拖欠租金就频繁上门催缴，一直给你留出宽裕的周转缓冲时间。”其三给台阶。调解员背靠背分别与双方当事人见面，调解中了解到刘某某态度松动但确实手头紧，调解员又反过来与团场有关部门商议，向有关部门负责人细致说明商户的实际经营困难，如果能酌情免除滞纳金，既能守住合同核心权益，也能彰显团场对商户的包容温度。
经过反复沟通与悉心疏导，双方的对立情绪逐步消融，原本僵持的局面出现转机，促成双方放下隔阂、各退一步。最终双方达成协议，签订了《人民调解协议书》，约定刘某某尚欠第五师八十四团有关部门商铺租赁费15622元，减免相应租赁费和抵扣押金外，刘某某实欠房屋租赁费10000元。
“行，这钱我现在就交。”刘某某于2026年6月2日在人民调解员和当事人见证下，把拖欠的租赁费10000元转到了第五师八十四团财务账户上。
至此，一场可能陷入漫长诉讼的矛盾，第五师八十四团人民调解委员会双喜说事室在柔性调解中圆满化解。 |
