食品安全与法律网讯 近年来，山东省沂水县把村（社区）法律顾问工作作为推进公共法律服务体系建设的主要内容，纳入法治乡村建设统筹谋划，通过“三强三提”，初步实现零距离服务群众，较好地促进了法治乡村建设。
强化组织领导 提升责任意识
一是坚持党建引领。强化党的领导是做好工作的根本保证，沂水县坚持“律师事务所建在哪里，党的基层组织就跟进到哪里”，凡有3名以上党员的律师事务所，都单独建立了党支部;探索并建立律师所党支部与合伙人联席会议制度，进一步确立和维护党组织在律师事务所的政治核心地位。二是加强统筹部署。出台《关于开展“一村（社区）一法律顾问”工作的实施意见》，县委、县政府主要领导亲自部署，分管县领导2次召开现场会和调度会，要求把法律顾问工作作为一项重要民生工程来抓。三是明确主体分工。进一步形成县司法局监督指导、乡镇（街道）党委政府组织实施、司法所日常管理的工作机制。将法律顾问工作纳入对乡镇（街道）经济社会发展综合考核内容，倒逼基层单位进一步重视法律顾问工作。
强化工作措施 提升服务水平
一是开展“拉网式”宣传。县司法局印制40余万张法律顾问联系卡，以村（社区）两委换届为契机，组织发动网格员将联系卡张贴到各家各户，确保不漏一户、家喻户晓。培养法律顾问“明白人”，通过发放明白纸、召开培训会和经验交流会，使司法所长、村居网格员熟知法律顾问工作内容，做好群众答疑解惑工作。依托全县党员干部联系服务群众平台对群众知晓度进行抽查，经抽查群众知晓率已达95%以上。二是“线上+线下”服务方式“两手抓”。“线下”：依托乡镇（街道）公共法律服务站，设立“村（社区）法律顾问”值班窗口，规定法律顾问每月到村（社区）开展现场服务不少于1个工作日。“线上”：建立县、乡、村三级微信工作群，在非值班时间随时接受社区组织和群众的电话、网络、信函等形式的法律咨询。今年以来，全县法律顾问为村（社区）开展普法宣传71次，解答法律咨询1200余人次，参与化解矛盾纠纷19件，出具法律意见书378份，在预防化解矛盾纠纷、满足群众法律需求等方面发挥了积极作用。三是优化“村（社区）法律顾问”布局分工。按照一个法律顾问团队负责一定区域的原则，对378个村（社区）法律顾问布局分工进行优化调整，做到法律服务“专人服务”和“团队协作”齐发力，破解“人少事多”的难题。
强化监督考评 提升工作效能
一是规范工作制度。出台《村（社区）法律顾问服务工作规范》等工作制度，统一法律顾问服务质量标准。二是规范监督管理。县司法局成立村（社区）法律顾问工作考核领导小组，定期指导监督全县村（社区）法律顾问工作。畅通群众投诉监督渠道，将“投诉和遵守职业道德与执业纪律情况”纳入工作考核。三是规范考核评价机制。制定出台《沂水县社区法律顾问工作考核办法》，采取“日常考评+年度考核+群众测评”的形式，严格考核标准，考评结果作为补助经费发放、评先树优、是否续聘的主要依据。2020年，86名法律顾问考核等次在合格以上，4人考核等次为不合格，6人被一票否决，对考核不合格的由律所负责人督促限期整改，整改不到位的，取消其承接服务的资格，确保法律顾问队伍的专业性、稳定性。 |
