食品安全与法律网讯（通讯员 韩道权 卢贤傲）绕山村位于干汊河镇西北部岗区，面积2.8平方公里，辖有10个村民组、586户、1885人，63名党员，耕地2309亩。该村原有自然资源匮乏，没有工商业，以传统种植农业为主，村民收入主要靠外出务工，村集体经济负债。2014年，绕山村被确定为国家扶贫开发重点村，有建档立卡贫困人口70户、204人，贫困发生率为17.45%。
2017年4月，按照省委统一部署，安徽城市管理职业学院定点帮扶绕山村，选派扶贫工作队驻村开展精准扶贫工作。三年多来，安徽城市管理职业学院切实把帮扶工作作为一项重要的政治任务，投入扶贫资金和物资总价值达到262万元。在帮扶单位大力支持下，绕山村广大干群，聚力同心，攻坚克难，圆满地完成脱贫攻坚目标任务，2017年实现“村出列”、摘掉贫困村帽子，2020年实现所有贫困户“户脱贫”，贫困发生率降至为零，村集体经济由负债变为增长，村容村貌发生了巨大变化。
抓党建促脱贫，建强基层组织。该村坚持“抓党建、促脱贫”，积极推进基层组织标准化建设，着力夯实村级党组织建设。驻村之初，安徽城市管理职业学院拨付20万元扶贫资金，扩建修缮绕山村党群服务中心，添置显示屏、投影仪、音箱、打印机、空调等办公设备，出台《学校党支部和党员干部结对帮扶方案》《处级以上干部走访贫困户安排》。指导绕山村“两委”坚持依规行事，制定《绕山村“四议两公开一监督”议事制度》《绕山村扶贫资金管理制度》和《绕山村党支部年度学习计划》，把脱贫攻坚融入“三会一课”等党员活动中，学院挑选党员干部到村上党课、作报告。选优配强村“两委”，2018年绕山村“两委”换届选举，选拔出2位优秀年轻人进入村“两委”班子，村干部结构得到优化。积极储备村级人才，三年来发展党员3名、积极分子5位，培养村后备干部2人。在决战脱贫攻坚之际，制定帮扶干部脱贫攻坚“双包”工作制度，组建四支脱贫攻坚先锋队，开展党员“联帮带”“双培双带”活动，实施“强基固本”“能人带动”“人才推进”“先锋示范”四大脱贫攻坚工程，党员带头捐款筹集“救急难”资金。2020年，在“脱贫”“防疫”“抗洪”多重困难叠压下，省直机关工委送来2万元防疫经费和10万元省直单位留存党费，支持绕山村新冠病毒防控和党支部建设。
育产业夯基础，筑牢长效支撑。产业扶贫是解决贫困户脱贫、壮大村集体经济的重要途径。在充分调研论证的基础上，该村利用村内水资源丰富优势，发展稻虾共养特色产业。2017年5月，申报《绕山村发展龙虾特色养殖“一村一品”扶贫项目》，邀请专家到村现场指导。8月，编制出《绕山村发展“龙虾养殖”特色产业“一村一品”项目实施方案》，筹建村级稻虾养殖扶贫基地。10月，基地动工建设，一期流转村民土地200亩，学院拨付19万扶贫资金支持基地基础设施建设。2018年春，基地投入使用，当年稻、虾就大获丰收。2019年，基地进行二期扩大开发，学院又投入20万扶贫资金，扶持基地发展，年底基地稻、虾产值达到130多万元。2020年在极其困难下，基地的稻、虾收入仍然稳固增长。三年来，基地共吸纳83位贫困户就业，62户贫困户获益，上交村集体19万元。在扶贫基地示范带动下，有4位养殖大户流转本村400多亩土地进行稻虾种养，土地租金也从每亩350元增长到600元。学院还拿出16万元作为稻虾产业发展基金，促进稻虾产业发展。绕山村发展稻虾特色产业得到上级领导肯定，也受到中央和地方媒体关注报道，《“稻虾共作”托起脱贫致富梦》作为教育部“第二届省属高校精准扶贫精准脱贫典型项目”在全国推介。
抓帮扶求精准，选准脱贫药方。针对贫困户致贫原因，该村结合家庭实际状况，精准施策。驻村工作队扎实开展入户走访，熟悉掌握每个贫困人口详细情况，严格落实扶贫政策，并且联系组织学院党员干部到村走访慰问。连续四年春节，学院为所有贫困户和边缘户送上米、面、油等慰问品，价值达到13万元。通过走访摸底，调整完善“一户一方案、一人一措施”，针对每个贫困户至少有3项以上帮扶措施，有劳动能力的贫困户至少有1项扶贫产业。三年来，共有165户贫困户在种养产业上得到扶持，发放小额信贷累计43户146万元，在村扶贫车间、扶贫产业基地、光伏电站等公益岗位安排贫困户就业307人，教育扶贫补助128人，健康扶贫投入资金18.42万元，光伏扶贫受益159户31.76万元，消费扶贫59.68万元，社会保障兜底213人，到村23个扶贫项目使用专项资金726.5万元，2020年顺利通过国家全面脱贫普查，实现了贫困户全部脱贫。
补短板促发展，完善基础设施。基础设施薄弱是制约村级发展的瓶颈。三年多来，绕山村向各级各部门争取扶贫资金1040万元，主要加大公共基础设施建设。新建一座3000千瓦光伏发电站，改造2座变电台，对农网全部升级改造，改建一处小型提水站，清淤10口污水塘，加固6条灌溉渠8.6公里，新修拓宽硬化8条村组道路16.4公里，安装太阳能路灯120盏，新建两处文化健身广场，开通到村公交车，实现“德上高速”出入口座落村内，自来水全部入户，村卫生室得到修缮，新设电商扶贫服务点，广播、有线电视、宽带网络覆盖全村，公共基础设施全面改善，大大方便了村民生产生活。
治污染抓卫生，改善人居环境。该村积极落实舒城县委县政府“垃圾不落地、污水不入湖”号召，认真抓好农村“三大革命”综合治理，扎实推进农村人居环境整治，新建一座小型污水处理站，修通到自然村庄排污渠。组织开展贫困户“五净一有一整齐”活动，推进改厕271户，危房改造38户，学院还拨付扶贫专项资金为每家每户配备生活垃圾桶，争取到上级扶贫资金购置3辆垃圾清运车，安排3位贫困户负责垃圾转运，设置10名保洁扶贫公益岗，负责村主干路的清扫，组建一支环保队伍处理垃圾回收、河道灌渠清理和淤泥疏通，形成“户保洁、组集中、村收集”的垃圾处理体系，每月村里开展“最美家庭”“最美庭院”评比。建立责任追究制，安排村干划片包保，号召广大村民参与环境治理，将全村路段、河流、公共区域环境卫生落实到人，定期考核，奖惩挂钩。2020年，学院拿出10万元扶贫资金，用于清淤、净化村内污塘沟渠，绿化美化村组道路。
通过近几年扶贫开发，绕山村变绿、变美、变强了，特色产业培育壮大，基础设施趋于完善，生态环境优美宜居，集体经济稳步增长，公共服务水平显著提升，村民幸福指数大幅提高，呈现出“产业强、村民富、农村美”的一派新景象，荣获“基层党组织建设先进村、现代产业示范先进村、省级美丽乡村在建村”称号。驻村扶贫工作队也因此荣获“安徽省属单位脱贫攻坚先进集体”“安徽省事业单位脱贫攻坚集体记功”嘉奖。 |
