食品安全与法律网讯(通讯员 卢贤傲)近期，安徽省舒城县干汊河镇根据县舒民【2019】49号《关于开展村级中心组长队伍建设工作的实施意见》的要求，研究制定《干汊河镇村级中心组长队伍建设工作实施方案》，在全镇整合现有村民小组，成立中心村民组，推选培训中心组长，积极推进村级中心组长队伍建设。
坚持四项基本原则。一是坚持党的领导。在镇党委的统一领导下有序开展中心组设置以及中心组长的选配、管理、培训等各项工作。二是坚持依法自治。在法律、法规规定的范围内组织和引导村民有序地参与自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。三是坚持扩大民主。中心组长由中心组全体村民会议或2/3以上户代表推选产生，积极吸收本组党员、村民代表3—5人成立理事会，要按照村民自治原则，规范中心组长的权力运行按照民主决策、民主管理、民主监督等要求办理公共事务，实现组务公开。四是坚持因地制宜。从实际出发，合理确定中心组规模范围，建立健全中心组的各项规章制度。
明确四项主要内容。一是明确中心组整合范围。适当考虑现有人口、自然村、历史传统、水系、二轮承包等因素，按照原村民小组资金、资源、资产不变的原则，对原先村民小组进行整合，建立中心组，每中心组人口数明确为180人左右。二是明确中心组长选任标准。按照“政治性强、奉公守法、身体健康、熟悉民情、办事公道、热心公益、常年在家”的要求选配中心组长。注重从农村致富能手、复员军人、优秀外出务工返乡的农民、村党小组长、村民代表等人选中推选中心组长。三是明确中心组长推选方式。由村党组织、村民委员会、本中心组2/3年满十八周岁以上的村民或者2/3户代表推荐中心组长候选人，报村党组织审核同意，并经中心组群众会议选举，经到会人员的过半数同意产生。四是明确中心组长报酬和职责。实行误工补贴、绩效奖励相结合，原则上确定中心组长每年报酬在1200元左右。同时，明确中心组长八项主要职责。
建立培训激励机制。镇党委在中心组长产生后，及时制定中心组长培训规划，每年至少组织一次以上集中学习培训。要求村“两委”也制订中心组长培训计划，每季度至少开展一次学习培训。培训要突出法律法规、惠农政策、上级工作部署、实用技能和村组工作方法等重点。要充分利用镇、村公开栏、远程教育站点等资源，综合采取集中授课、外出学习、基地实践等方式提高教育培训效果。建立激励机制，中心组长通过选举产生后，报镇党委备案，村“两委”及时颁发聘书。由镇政府每年根据考评结果，表彰一定比例的中心组长，并给予一定的精神、物质奖励。对表现优秀的中心组长可作为村“两委”后备干部重点培养。
该镇党委决定首先在九龙塘村、靠山村先行试点，其他村在总结试点村经验基础上，于2019年11月底前完成中心组队伍建设工作任务。 |
