食品安全与法律网讯 治理有效是乡村振兴的重要基石,乡村社会的有效治理是国家治理能力和治理体系现代化的重要组成部分。安徽省舒城县干汊河镇以省级乡村治理试点示范创建为契机,围绕乡村治理的“四个聚焦”,不断健全党委领导、政府负责、社会协同、群众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制,构建共建、共治、共享的乡村治理新格局。
聚焦乡村治理的“人”,坚持党建引领,打造善治队伍。“致天下之治者在人才,成天下之才者在教化”,稳步实施乡村振兴战略和推进乡村治理现代化的关键是人才振兴。干汊河镇以党建引领为抓手,筑牢乡村治理人才建设的政治根基,持续推进基层党组织标准化规范化建设,清单制规范农村基层党组织党内政治生活,实施基层党组织书记“领头雁”行动、举办村干部专题培训,不断优化提升村干部队伍,从而夯实党组织战斗堡垒基础。积极开展党性教育,规范开展党的组织生活,坚持“三会一课”、主题党日等活动,为共产党员授牌,增强党员“仪式感”,引导全体党员树立创先争优意识,完善中心村民组长制度,每个村民组雕刻一枚公章、悬挂一面小黑板,助力村民组长更好发挥其“神经末梢”作用。充分发挥老党员、老教师、老干部、老退役军人、老劳模等“五老人员”在乡村治理中的重要作用,鼓励和引导他们以多种形式、多种身份参与乡村治理,建立乡村人才库,发掘和培养“小能人”、“土专家”、“田秀才”、“经纪人”等乡土人才,大力开展“能人返乡”行动,支持致富带头人、优秀创业人士返乡领办实体经济企业,担任村级发展顾问或进入村干部队伍。
聚焦乡村治理的“钱”,狠抓经济发展,筑牢治理基础。“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”,产业兴旺是乡村振兴的重点,生态宜居是乡村振兴的关键。干汊河党委政府围绕产业振兴和生态宜居两大目标,立足镇村优势和资源,因地制宜打造“一村一品”特色产业,围绕六安市农业特色产业“138+N”工程,坚持镇村联动、产村一体,培育壮大了靠山村脆桃、洪宕村羽毛、西宕村农技示范、乌羊村生姜老蒜、绕山村稻虾共养、瑜城村绿色蔬菜、七门堰村苗木、九龙寨村生态旅游、春塘村油茶、泉堰柳村抱泉有机米等特色产业项目。围绕特色产业的深加工和提高产品的附加值,以政府扶持为主导,投资1470多万元,建成包括冷库、贮存基地、手工挂面等农副产品加工项目,同时联合多方力量,共同打造产供销一体化平台,通过扶贫专柜和专馆建设、消费扶贫产品认定、“邮乐购”等平台建设,打通农副产品从生产、加工、流通和销售的各个环节,从而将资源优势转换为发展经济优势。
聚焦乡村治理的“纲”, 加强法治建设,构建和谐农村。“不以规矩,不能成方圆”,建设平安乡村,构建和谐农村是乡村有效治理和乡村振兴战略实施的基础。干汊河镇不断加强法治基础建设,完善乡村法律服务的“最后一公里”,完善司法所、法律服务所、矛盾调解中心、综治信访中心基本法治框架,以法治文化广场、法治宣传长廊、廉政文化书柜等法治阵地补充,通过法律大讲堂、普法宣讲、送法下乡、法制教育片等形式,培养和提高村民法治精神和法治能力。坚持“警务通达”工程,实施“一村一警、村所联动”模式,继续采取1+2+2+N模式,完善以警民联调村干轮岗为主要内容“三调一体”的矛盾调处机制,由镇综治中心牵头,确保警民联调室有2名政法工作人员(其中派出所民警1名、司法所专职调解员1名)、2名轮岗村干部和志愿者队伍,建设“雪亮工程”,形成纵向到底、横向到边的治安防控组织网格。以“政府为主导、市场为主体、家庭积极参与”工作方针,完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养结合的养老服务体系,2020年9月成立干汊河镇居家养老服务中心、2022年3月6日成立“一老一小”关爱服务中心,为常年居家且有服务需求老年人、特困供养人员、孤儿、烈属、烈士老年子女、建档立卡贫困户中的完全失能人员、留守儿童等弱势群体提供生活照料、家政服务、健康保健、精神慰藉等个性化救助服务。
聚焦乡村治理的“魂”,推进移风易俗,引领乡风文明。“礼仪三百复三千,酬酢天机理必然”,乡风文明是农村精神文明建设的根本所在,守住文明乡风、淳朴民风和良好家风就是是守住乡村振兴的魂。干汊河镇充分利用现有资源,建设春塘村朝阳公社、村史馆、风俗文化馆和红色基地,洪宕村文化先锋长廊,西宕村家规家训上墙等文化阵地,结合村民广场、农民文化乐园、新时代文明实践站、村级图书室、各类宣传橱窗、宣传栏等资源,结合丰富的文化产品创作和文体活动的开展,丰富村民的精神文化生活。各村建立健全了“一约四会”章程和人员名单,通过“红黑榜”、美丽乡村创建、最美家庭和最美庭院评选、道德模范和身边好人宣讲等活动,引导村民抵制不文明健康的生活生产行为,优化村庄环境,绿化、美化居住环境,发扬文明乡风、良好家风和淳朴民风。 |