食品安全与法律网讯(通讯员 朱善永 王健)如何有效解决金融纠纷案件送达难问题，进一步精简审理时效，提高办案效率，为企业发展营造良好的法治营商环境?近日，黑龙江省肇源县法院组织召开金融企业座谈会，邀请县域建设银行、农业银行、工商银行等六家金融企业走进法院，就相关司法问题展开座谈，并就在合同中约定司法送达地址、有效解决金融案件送达难问题向座谈企业发出司法建议。
金融纠纷案件普遍存在送达难问题
司法建议显示，近年来，肇源县法院受理了大量以金融机构为原告的金融纠纷案件，而且这些案件数量连年递增。数据表明，今年以来，肇源法院受理金融借款案件663件，同比上升10.79%，其中，部分借款人下落不明或故意躲避送达，或借款人有多个居住地址，均会给送达造成难度，从而导致案件审理周期延长。既不利于金融企业维护自身权益，也造成了司法资源的浪费。
面对金融纠纷案件审理周期长、送达难的特征，肇源法院结合审判实践，向金融企业发出《建议》，建议银行在与借款人签订各类借贷合同时，在合同中约定明确的司法送达地址，一旦日后因履行借款合同发生争议而进入民事诉讼程序后，该地址为人民法院送达各类法律文书的送达地址，适用的范围包括一审、二审、再审和执行程序。
通俗来讲，一旦借款人签订“约定明确的司法送达地址”的合同，日后发生纠纷，只要法律文书按照该地址送达，就视为借款人收到，不需要再进行公告。有助于缩短审理周期，提升办案效率，尽快帮金融机构挽回损失。
多家金融机构拟推行
座谈会上，副院长包东升就司法建议内容进行了阐释。各家金融企业纷纷表示，肇源法院的建议有很强的针对性和操作性，银行在签订借款合同时签订“约定明确的司法送达地址”的合同作为附则或者补充条款，将有效解决金融纠纷案件的送达难问题，各家金融企业将立即着手起草增加司法送达法律文书地址确认条款，并拟推行。
聚焦分调裁审机制改革再发力
据悉，上述举措系肇源法院聚焦分调裁审机制改革，落实《全省基层法院组建审判团队推进民事案件繁简分流和小额诉讼程序适用的实施意见》的举措之一。今年以来，肇源法院紧紧围绕一站式多元解纷机制和诉讼服务体系建设，通过整合人力资源，改革旧有结构，创新工作方法，充分挖掘管理潜力，激发审判动能。
下一步，肇源县法院将继续通过完善梯次审理，精准繁简分流、开展类案专审、拓展要素审判、探索集约管理等方式，深化案件繁简分流机制改革，优化办案团队建设，灵活组建多种类型办案团队，理顺办案团队与内设机构之间的关系，进一步优化组织架构，积极推进司法事务的集约化、社会化和信息化管理，提升司法工作效能。 |
